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我为扶贫献一策评选活动----胡才一 [复制链接]

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南山
总版主
 
只看楼主 倒序阅读 使用道具 0 发表于: 2017-11-06

我为扶贫献一策评选活动


2017-11-06 修水政协


活动开始时间：2017-11-05 00:00:00
活动截止时间：2017-11-12 00:00:00
投票规则：每个微信每天只能投一次票
点阅文章：关注政协修水县委员会微信公众号，随后回复“文章”二字即可
活动介绍：
2017年是我县脱贫攻坚决胜之年。为了进一步发挥政协委员在打赢脱贫攻坚战中的积极作用，推动政协工作更准地对接、更好地服务我县脱贫攻坚工作，经县政协常委会议研究，决定面向全体政协委员开展“我为扶贫献一策”主题征文活动。
成果运用：
对获奖作品进行奖励，其中一等奖1名，二等奖5名，三等奖9名。并对部分作品以专题报告、建议案等形式上报县委、县政府，供县委、县政府决策参考。遴选优秀文章编印成册。

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南山
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只看该作者 1 发表于: 2017-11-06
倾洪荒之力·用锈花之功·坚决打赢 我县脱贫攻坚战

倾洪荒之力·用锈花之功·坚决打赢 我县脱贫攻坚战
2017-11-05 胡才一 修水政协




扶贫，关键是一个“扶”字。给钱给物，只能解决一时之困，合理安排扶贫项目和扶贫资金，恢复贫困地区的“造血功能”才能断掉穷根开掘富源。


通过到全丰镇、西港镇等贫困村扶贫，实地了解到贫困人口致贫的原因各有不同，有的读不起书，有的看不起病，有的住危房，有的没有劳动能力，有的缺乏启动资金，不能“眉毛胡子一把抓，而是要一把钥匙开一把锁”。我们认为“精准扶贫不是强行脱贫，而是要拔除贫根”，用科学的态度营造扶贫扶志扶智的制度环境，转变一些贫困人口“等靠要”的观念，才能解决“人的素质”脱贫问题，引导农民参与乡村建设，说到底，扶起贫穷的人们，最终是要让他们自己站立起来，精准扶贫就要摆脱以往社会保障制度中被动盲目的投入趋势，政府要着力建设一个优良的环境，培育贫困人口脱贫的能力。


从立足脱贫引领，加快县域经济发展，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，始终坚持脱贫引领不动摇。为此，作为县政协委员，我想就精准扶贫工作献上一策，仅供领导和扶贫工作者参考。


一、建议做强产业，输入“活血”，找准“痛点”靶向治疗。用“七个探索”务求扶贫发展实效。
1、探索盘活资源的路子强经济。充分挖掘村域内山、水、林、土地等自然资源，做山水文章，增加集体收入。
2、探索整合资产的路子强经济。对村级组织所有小农场、小林场或邻近小集镇门店、仓库设备等村级集体资产积极进行整合、盘活，采取公开招标的形式实行买断，租赁经营，提高村级集体闲置资产的利用率。
3、探索打造特色产业的路子强经济。围绕发展中药材、茶叶、菊花、蚕桑、茶油、红薯、竹笋、蔬菜、水果或林木竹制品等农、林副产品，实行村委会+合作社+农户等模式，通过入股分红或统购统销或服务管理等方式，结合青年骨干所学的技术通过“实验田、实验山”自己种植蔬菜、果树、养殖业等，以看得见的效果引导群众因地制宜发展特色产业。
4、探索招商引资的路子强经济。大力开展招商引资活动，积极招引企业入驻县、镇工业园区，兴办“飞地工业”通过获得税收奖利或税收分成等形式增加收入。同时，可借当地丰富的劳动力，农副产品等资源优势，引进无污染，可持续经营的企业进村发展。
5、探索乡村旅游的路子强经济。依托民俗民间文化，自然条件，农特产品资源优势，主动融入旅游发展，通过红色、绿色、古色旅游、休闲观光旅游、农家乐等自然条件实现旅游增收。再则可依靠集镇、国道、旅游景区等区域优势，积极鼓励村民发展餐饮、住宿等第三产业，在为各类主体业服务中获取收益。
6、探索参与园区建设的路子强经济。积极抓住县委、县政府精准扶贫等相关优惠政策，主动参与县镇工业园区基础设施建设，通过“走出去”创业增收。
7、探索新型产业模式的路子强经济。紧跟发展脉搏，积极创新思路和方法，探索新产业，新技术和新模式，帮助贫困村当参谋，找门路发展经济。


二、把扶贫攻坚和民营企业发展有机结合起来，通过民营经济发展，帮助贫困村、贫困户创造更多的发展和就业机会，努力提升自身“造血”功能。
1、引导全县非公有制经济企业因地制宜制定帮扶措施。结合企业与贫困村、贫困户各自的优势，制定因企制宜，因村制宜，因户制宜的长效帮扶措施，以民营企业为帮扶方，以建档立卡的贫困村为帮扶对象，以“村企签约共建”为主要形式，采取“一帮一”、“多帮一”、“一带多”等方式，签订帮扶协议，加快贫困村、贫困户、贫困人口的脱贫进程。
具体做法是：一是特色产业帮扶。以特色产业为主，以企业发展和农民致富需要为切入点，找准发展项目，实行“定点、定人、定责”的帮扶机制。


二是支持农村合作组织发展帮扶。企业积极参与和支持农村专业合作组织责任共担，风险共享。以激发困难群众的创业发展积极性，克服“等、靠、要”的懒惰思想，做到扶贫先扶智。
三是就业帮扶。利用民营企业的人脉关系，对有劳动能力和技能的人员，提供工作岗位，确保收入稳定。
四是市场导向帮扶。统筹布局产业基地，坚持以市场为导向，突出资源禀赋特色，实施“一村一品”，或“多村一品”的产业培育工程，力争逐步实现村有主导产业，户有增收门路，劳动者有增收技能的目标。初步构成种植业加养殖业产供销协调，推进多元化产业体系。确保贫困村、贫困户、贫困人口的脱贫进程，实现村企共同发展双赢的目标。
五是捐赠帮扶。针对有些农户没有直接项目对接而又愿意参与到精准扶贫活动中的企业，采取利用企业的市场、人脉、资金等方式 ，帮助农户发展种养业，对就医、入学、特困等贫困户给予不确定数目的资金扶持，以解决生产生活困难之急。
六是创新用工模式帮扶。创新民营企业在村组逐步推行“脱贫车间”机制，方便贫困人员就近就业。在脱贫攻坚中，很多贫困户中的留守妇女、残疾人、留守人员渴望到集镇（城区）产业集聚区做工，但面对家庭牵挂，以及技术上的缺陷，不少人选择放弃。而园区不少劳动密集型企业又存在招工难、稳工难的困境，立足这一实际情况，鼓励民营企业从扶贫的角度着想，能否在交通较便利的村组，建立“扶贫车间”。创新用工模式，以现有企业为龙头，把生产车间建到乡间村庄，向有劳动能力的贫困户、残疾人、留守人员提供“帮扶爱心岗位”。这样既能为贫困户提供一份稳定的收入，又能解决企业用工荒的困难。


2、建议净化社会环境，打击违法行为，着力为脱贫攻坚提供和谐稳定的生产、生活空间。

总之，减贫与发展是反映经济转型的一面镜子，认识和掌握贫困化发生机理，演化特征及分布规律，是制定扶贫规划的重要依据。理解“精准扶贫”的要义，用老百姓的话，就是要“对症下药，药到病除”。所以要通过扶持生产和就业发展一批，通过易地搬迁安置一批，通过生态保护脱贫一批，通过教育扶贫脱贫一批，通过低保政策兜底脱贫一批。


众人拾柴火焰高。我在县求真务实、脚踏实的精准扶贫工作中，我认为应广泛动员民营企业、社会组织和公民个人，举全县之力，参与到扶贫的行列中来，开创多维联动的扶贫新格局，真正反映出民情民心民愿。将脱贫致富带入到寻常生活中来，形成巨大的规模效应，为修水经济发展带来新的生机活力。


作者：胡才一：系江西省修水县政协十一，十二，十三，十四届委员，十五届老委员代表。中共修水县十七次党代会代表。县工商联副主席。


2017.11.06 收到
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南山
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只看该作者 2 发表于: 2017-11-08
114岁！这可能是我们胡姓宗亲中最长寿的老人了！
胡氏宗亲网 每日新闻 （2017.11.06）
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